【巴中市巴州区乡村振兴局】探索来料加工模式促进易迁群众增收致富

近年来，巴州区抢抓新一轮东西部协作机遇，将发展重点与产业梯度转移结合，鼓励支持就业门槛低、工作地点灵活、时间分配自由的来料加工产业，切实解决脱贫群众就近就业难题。该模式被省乡村振兴局推荐上报为全国社会帮扶典型案例。今年6月，四川省省长黄强、浙江省省长王浩等领导现场调研化成镇来料加工总部并给予充分肯定。

把工厂建到易搬点上解决务工路远困境。创新探索延伸创建来料车间帮扶新模式，把车间建在易地扶贫搬迁安置点上，按照企业简易车间标准，明确“总部+分基地”建设重点内容，在化成镇赵家湾村聚居点建成集制造、物流、培训、交流为一体的总部平台，初步构建“1个总部+4个加工基地+12个帮扶车间”来料加工产业体系。并在义乌设立订单信息发布渠道和帮扶车间对接中心，承接浙江义乌等发达地区服装、中国结、电子元件等来料订单，为搬迁群众、居家妇女、轻度残疾人等人群提供就地就业平台，有效解决务工路远、“走不出去”等困境。

把车间搬到脱贫户家里解决就业不稳难题。推动帮扶车间转型为来单加工新模式，不固定用工时间、地点，因地制宜推行集中加工、分散加工、分时加工、居家办公等就业模式，广泛吸纳留守劳动力、半劳力和弱劳力到车间务工，探索形成“不选人、不打卡，随到随做、计件付薪”灵活用工机制，有单就做、无单顾家，解决务工就业与顾家务农时间冲突。为帮扶车间基地配套建设“一老一小”活动中心，使生产和生活分离，解决务工群众后顾之忧。成功带动1200余名脱贫群众稳定就业，人均年收入2.5万余元，比全区农村居民人均纯收入提高47%。

把就业技能留在当地解决长效增收疑问。统筹整合政企村农力量和资源，变留守人员转型为企业工人，采取“以工代训”“岗前培训”等多种方式，组织开展易地扶贫搬迁劳动力职业技能培训，推行“师傅带徒弟”，手把手培养成熟工人，培育“巧手工匠”，开展技能培训4批次100余人次，到义乌等地开展业务实岗培训从业人员37名。推动经纪人转型为企业老板，建立全周期培训体系，培育一批高素质“致富带头人”，目前已培养经纪人40余人，并将对接补助、培训补助、加工绩效补助、发展激励补助、工人创先争优奖、物流运输补助等纳入协作资金补助范畴，降低经纪人经营压力。