【优化营商环境】您知道有一种不能叫“执行不能”吗？

“执行不能”是指被执行人完全丧失履行能力，经核查无财产可供执行，客观上不具备执行条件，即使法院穷尽一切措施，也无法执行到位。

你能理解和辨别何为“执行不能”吗？请看资中县法院的一起“执行不能”典型案例。

【基本案情】

原告邱某某诉被告周某某、蔡某某等机动车交通事故责任纠纷案，被告周某某于2016年7月15日12时15分驾驶两轮摩托车，搭乘原告邱某某，从资中县城盘石大道方向驶往高铁车站方向，在三仙庙路口左转弯时，与被告蔡某某驾驶的雪佛兰牌小型轿车相撞，造成邱某某受伤，两车受损的道路交通事故。经交警部门认定：周某某承担此次事故主要责任，蔡某某承担此次事故次要责任，邱某某不承担此次事故责任。

经法院审理判决：被告周某某在本判决生效后十日内赔偿原告邱某某损失21520.13元。

【执行过程】

判决生效后，邱某某向资中县法院申请执行，资中县法院依法向被执行人周某某发送执行通知书、财产报告令等执行文书并对其财产情况进行调查。通过网络查控、实地调查等发现，被执行人周某某名下无银行存款、无车辆、无保险，也无不动产登记信息，该案于2017年终结本次执行程序。

2022年，该案恢复执行，承办人再次对提起网络查控并实地调查，仍未发现可供执行财产，且被执行人周某某并未组成家庭，在执行过程中因病已致瘫，依靠亲属维持日常生活，因其经济十分困难，当地政府为其办理了低保。

资中县法院综合案件的性质、被执行人的生活现状，为及时保障申请执行人的权益，合理引导申请人申请司法救助。

【法官说案】

执行不能案件主要表现为两类：一类是自然人债务，被执行人因自身年老、疾病、贫困等原因无收入来源，确无履行能力；另一类是法人或其他组织债务，被执行人债台高筑，无力继续经营、濒临破产，或者处于无人员、无财产、无办公场所“三无状态”，导致无法执行。

执行不能案件，在执行过程中，穷尽了执行措施均未发现被执行人有可供执行的财产，从传统调查看，被执行人家庭经济困难、生活困难等，确是符合无履行能力情形，法院可依法终结本次执行程序。之后申请人或法院可依据案件情况恢复执行。对符合司法救助的案件，法院可合理引导司法救助。