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借力专家技术优势 提高监督执法效能

  为创新方式,借势借力,推动卫生监管效能再提升,内江市卫生和计划生育监督执法支队(下称市支队)与内江市妇幼保健计划生育服务中心提前谋划,积极推进协作联合,7月下旬,两机构根据原内江市卫生局印发的《关于开展助产技术服务机构评审和质量控制工作的通知》、原内江市卫生和计划生育委员会《关于印发内江市母婴安全行动计划实施方案和内江市儿童健康行动计划实施方案(2018-2020年)的通知》要求,制发了《关于开展2019年全市母婴安全保障、助产机构质量控制及母婴安全执法检查的通知》,8月5日至15日,市支队指派监督执法人员贾晓东、张岚君,与内江市妇幼保健院、内江市第一人民医院有关母婴保健专家一起,相互配合、分工协作、各司其职、各负其责,对各县(市、区)妇幼保健计划生育服务中心(妇幼保健院)、县级产儿科急救中心、乡镇级助产机构等47家单位,开展并完成了2019年全市母婴安全保障、助产机构质量控制及母婴安全执法检查工作。

  按照《母婴保健法》《母婴保健法实施办法》《人口与计划生育法》《计划生育技术服务管理条例》等法律法规及有关政策文件要求,在各县(市、区)大队的配合下,市支队监督执法人员现场检查了33家医疗保健机构,重点核查了机构资质、人员资质的管理情况(是否取得母婴保健技术、计划生育技术服务执业资质、人员执业资格和新生儿疾病筛查人员资质)、是否按照批准的业务范围和服务项目执业、是否设置禁止“两非”标识等内容。

  检查结果表明:大部分医疗保健机构能够依法依规执业,少数医疗保健机构存在门诊人流病历填写不完整、终止妊娠药品管理不善、计算机打印处方笺医师和药师未及时签字、“两非”标识不规范、遵法守法意识不强等问题,监督执法人员与被查机构的医护人员进行了充分的沟通交流和指导,要求被查机构进一步加强妇幼卫生法律、法规的学习,建立健全管理制度,提高从业人员依法执业的意识,杜绝违法违规行为的发生;现场反馈了意见建议,下达33份卫生监督意见书责令限期整改,责成所在县(市、区)大队择期复查;对整改不力、存在母婴安全隐患的违法行为的3家单位,依法予以立案查处。

  借力专家参与监督执法检查,凭借其丰富的专业学识和经验,让卫生行政执法监督检查切实发挥作用,对于提高卫生监管的实效具有重要意义。在具有高度专业性、技术性的妇幼卫生行政执法领域,专家参与行政执法过程的做法,有着进一步推广的广阔空间。

  依法开展妇幼卫生(母婴保健与计划生育)监督执法检查,增强了母婴保健机构和人员的法律意识,规范了母婴保健与计划生育技术服务行为;对违法行为的查处,震慑了不法行为,维护了全市母婴保健与计划生育技术服务市场秩序。(卫法宣)

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责任编辑:胡建
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