武胜县飞龙镇：“望闻问切”矛盾纠纷化解“四攻略”

近年来，飞龙镇学习和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，创新实施“望、闻、问、切”四步矛盾纠纷调解工作法，打通为民服务“脉络”，全力探索乡村治理新路径，增强群众“幸福感”“满意度”，共画乡村振兴美好蓝图。

“望”民情、察民生，加强源头治理。发挥网格员、村（社区）干部、“红袖章”治安巡防队身在基层，密切联系群众的优势，深入到乡村每个角落，守望社情民意，及时获取发现引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息线索，及时掌握不稳定因素，早介入、早发现、早解决，把功夫下在“得病”之前，将矛盾化解在萌芽、疏通在源头。群众的喜怒哀乐蕴含着丰富的信息，日常矛盾纠纷调解工作中，人民调解员也要看群众的“脸色”行事，做到“望而知之者，望见其五色，以知其病”，从中看出问题、看出需求，积极回应群众的关切和期待。

“闻”呼声、听民需，掌握社情民意。入千家万户访社情民意，知人民心声解矛盾纠纷。积极开展院坝会、面对面接访，与群众交朋友，拉家常，认真倾听群众心声，了解群众所思所想所盼，架起干群沟通“连心桥”。在日常矛盾纠纷调解工作中，人民调解员要耐心听取矛盾纠纷双方陈述，通过倾听体察群众的“心情”“隐情”“真情”，做好疏导工作，使群众的情绪得以缓解，为化解矛盾纠纷奠定感情基础。同时，充分发挥村法律顾问入户下访作用，以“背靠背”的调解方式，分别对双方当事人进行普法、说服、教育，使双方不断让步，最大限度地消除双方的对立情绪，逐渐缩小分歧，有针对性地依法解决问题。

“问”计策、集民智，着眼集思广益。坚持开门纳谏，问计于民，切实把群众的冷暖和疾苦放在心上，人民调解员要做到嘴勤心细，要善于提问，多问民间疾苦，多问群众普遍关心的问题，广泛征询群众的意见和建议，聚群众智慧，找出矛盾纠纷解决方法与途径。建立村域调解志愿者服务队，广泛吸纳“五老人员”、离退休干部、基层治理小组长等多方力量，激发群众参与乡村治理内生动力，积极发挥他们“乡土情”、“人脉情”、“和事佬”的作用，行走邻里，穿针引线，铺路搭桥，干戈化为玉帛，充当社会矛盾的“减压阀”、乡村和谐的“润滑剂”，维护社会和谐稳定。

“切”症结、解民困，做到对症下药。在基层工作中，化解群众矛盾纠纷的关键在于找准切入点，从问题的困惑点切入，从利益的需求点切入，“切脉，诊其寸口，视其虚实”准确把握事态，抓住纠纷要害，切准矛盾的根源，防止矛盾纠纷在处理上出现偏差。针对疑难案件，及时召开联席会议，相关单位、村（社区）共同研究分析问题，凝聚矛盾纠纷化解合力，号准脉搏，对症下药，制定切实可行的解决方案，让群众“带着问题来，带着结果去”，有效推动矛盾纠纷多元化解步入“快车道”。