甘孜州检察机关“动、合、督”三字经 促检察建议助社会治理

甘孜州检察机关深化法律研究，创新工作方式，强化工作质效，以“动、合、督”三字经为着力点，聚焦靶向发力、措施有力、溯源治理、多元监督四个维度，让检察建议更接地气、更具操作性、更显实效性，把检察建议做成刚性、做到刚性，积极探索检察职能向社会治理领域延伸，促进检察建议助力社会治理，有效推动甘孜检察服务社会治理现代化建设。

能“动”履职，蕴主动性于常态中。全州检察机关始终坚持司法为民初心，贯彻“双赢、多赢、共赢”的理念，确立“办理一案，治理一片”的目标，在日常工作中彰显充分履职的责任担当和主动作为。将社会治理检察建议工作作为重点工作之一，同部署、同落实，完善绩效考评机制，激励检察人员积极主动参与跨部门社会治理检察建议办理，齐抓共管，推动依法能动履职。三年来，制发社会治理检察建议198份，被建议单位均予以采纳，积极整改并回复。

凝聚“合”力，汇他力量铸高质量。两级院深入贯彻落实“一干三支、三区协同，上下一体、左右联动”甘孜检察运行新机制，凝聚“上下、左右、内外”合力，不断提高社会治理检察建议制发水平、办理力度、治理成效。一方面建立内部协作与外部配合机制，通过组织两级院业务部门骨干，成立社会治理检察建议线索移送专班，对办案过程中发现的问题保持高度敏感性，深挖检察建议线索，采取“线上+线下”方式进行跨部门移送。同时，积极与被监督单位进行制发前谈话，征求意见并审慎分析。一方面构筑上下一体与纵向指导体系，在检察建议制发过程中，全州两级院组建法律研究专班，对法律适用、检察建议制发必要性等问题进行深入研讨，找准问题症结，促进靶向发力。一方面构建左右协同与横向联动格局，以向对口援建单位咨询如何处理类案检察建议，对建议措施的科学性、可行性进行深入研讨，进一步增强检察建议的可操作性，确保措施有力。

多元监“督”，化软监督为刚约束。两级检察机关积极邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与检察建议从公开宣告到回访评估全过程，善用外力、外脑强化监督力度。充分运用检察建议“回头看”，走访相关单位和群众，收集群众意见建议，持续不断跟踪监督，做好整改落实情况的调查评估，让检察建议从“纸面整改”转变为切见实效并形成长效机制，让“柔性”建议成为“刚性”治理。同时，强化诉源治理，加强源头预防与前端化解，做好关口把控，防微杜渐，促进监督重心前移，增强落实检察建议实效。对各类易发多发案件进行问题梳理，在“法律八进”中以案释法，有针对性地进行普法宣传，切实加强群众法治观念和安全意识，进一步提高社会治理成效。（陶群英 马巧）