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银山法庭党支部坚持“四抓四促”工作法 实现法庭党建新突破
  资中县法院银山法庭党支部围绕“服务中心、建设队伍”任务和“小法庭、大服务”思路,探索建立“四抓四促”支部工作法,拓展“1141”党建服务品牌,实现了党建与队伍建设、执法办案、司法服务、基层治理等深度融合。

  抓“三联学”,促党员政治定力

  针对法庭党员少、学习形式单一的问题,推进联学共建、联学共创、联学共做,不断丰富党员学习教育载体,提升队伍综合素质和政治定力。一是与社区党委联学共建。本着“资源共享、优势互补”的原则,与社区党员干部一起上党课、举办法治讲堂、召开座谈会、开展清明祭扫烈士革命教育等,为法庭与社区共驻共建奠定坚实的理论基础。二是与结对村支部联学共创。通过组织生活共过、活动阵地共建、支部发展共行方式,与村干部、农村党员共同学习交流基层党组织建设、农村经济发展、基层治理等知识,共同创建“一类”党组织。三是与调解组织联学共做。定期与辖区人民调解委员会开展学习交流,就“以‘枫桥经验’促进矛盾纠纷多元化解”“如何利用人民调解化解矛盾纠纷”等主题进行讨论,不断提高业务能力,共同努力将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

  抓“三单制”,促党建履责压力

  针对法庭普遍存在党支部建设较为薄弱的问题,建立党建责任清单、履职清单、整改清单,切实推进标准化、规范化建设,提高党支部工作质量。一是建立党建责任清单。结合年度党建工作重点和“双评一诺”工作,围绕法庭支部建设、党员队伍管理、党建引领重点工作等方面,建立支部、支部书记和党员3张责任清单,明确各自的目标任务,向社会公示承诺,主动接受监督,压紧压实责任,确保支部工作人人有责、形成合力。二是建立党建履职清单。把社会及人民群众对法庭工作的满意度作为评价党建工作的重要标尺,支部书记带头落实党建责任,把意识形态、党风廉政建设、审判管理、司法公开、司法服务等内容融入支部工作,每季度形成个人履职清单,时时对标、处处看齐,推动法庭工作向好发展。三是建立党建整改清单。以机关党建“灯下黑”问题整治、基层党组织组织力提升工程问题整改及法庭纪律作风大整顿工作为抓手,通过召开问题查摆会,向人大代表、政协委员、法律工作者、人民群众发放调查问卷,举办“法庭开放日”活动征求意见建议等方式,全方位、多角度查找在支部建设、庭务管理、案件质效、司法作风、团队合作、服务群众、工作纪律及工作方式等方面存在的问题,形成整改清单,建立销号制度,逐一整改落实。

  抓“三服务”,促服务发展能力

  针对基层党建与审判业务“两张皮”问题,围绕服务中心工作、服务园区发展、服务社区治理,实现基层党建引领执法办案、推进重点工作的融合发展。一是党建引领+服务中心工作。党员法官充分发挥在服务大局、保障经济发展中的排头兵作用,围绕党委政府中心工作,依法审理各类民事案件,妥善化解涉农涉企纠纷,协助党委政府做好涉辖区经济发展的矛盾纠纷化解工作,为辖区社会稳定、经济发展提供司法保障和法律服务。二是党建引领+服务园区发展。制定法庭服务园区发展制度,成立联系服务工作组,建立党员志愿服务点,组织党员干警定期到法庭所辖的国家级银山现代农业园区、明心寺食品工业园区开展司法服务,配合园区及时化解有关纠纷、提供法律指导服务,保障园区健康有序发展。三是党建引领+服务社区治理。在银山镇银磷社区建立矛盾纠纷化解指导点,制定指导制度,建立沟通联络、工作例会、专项培训、调解协议咨询等机制,协助银磷社区发挥好基层组织在化解矛盾、实现社会稳定方面的重要作用。

  抓“三结合”,促工作内生动力

  针对党建品牌效应发挥不够问题,坚持将“1141”党建品牌与诉调对接、诉源治理、法制宣传相结合,进一步发挥品牌的带动引领和辐射作用,将党建成果转化运用到司法工作中。一是用好“一室一点”,深入推进诉调对接。以“陈建调解工作室”为平台,以“司法调解联系点”为依托,运用“28字调解法”(即适时沟通、换位思考、情感碰撞、发动全员、持续用力、冷静处理、后续跟踪)最大限度化解矛盾纠纷,可调案件调撤率85.56%;加强诉调对接,支部书记每季度对人民调解员进行业务培训和案件指导,确认人民调解协议20件,委托调解案件45件,与辖区人民调解委员会合力化解辖区矛盾纠纷11件,践行“枫桥经验”。二是用好“一庭二点”,深入推进诉源治理。党员法官定期到“法庭巡回审判庭”“远程诉讼服务点”接待当事人,指导远程诉讼,引导开展诉前调解,既注重巡回办案,又强化源头化解;在明心寺镇黄泥埂村、唐明渡村建立“党支部结对共建暨基层治理联系点”,通过联席会议、农民夜校、业务指导等方式,指导村党支部化解基层矛盾纠纷,合力做好农村基层治理工作,共同创建“无讼”“无访”党组织,两个村均无一信访,黄泥埂村无一诉讼,为诉源治理工作提供了坚强的组织保障。三是用好“一基地一点”,深入推进普法工作。充分发挥“银山中心校青少年法制教育基地”作用,积极开展送法进校园活动,由支部书记担任法制辅导员,开展模拟庭审2次、禁毒法治宣传教育2次、校园安全讲座3次、庭审观摩1次;依托“农业园区法官便民服务点”,通过每周咨询、每月宣传、季度走访、半年讲座等方式,积极开展送法进园区活动,针对园区发展中遇到的及农民在土地流转、生产经营等方面遇到的涉法问题提供法律帮助、指导。(党办)
 
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