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四川省犯罪防控研究中心举行2017年年会暨非法集资犯罪防控研讨会

  四川法制网讯(邹艳平 杨熠)近日,2017年四川省犯罪防控研究中心年会暨非法集资犯罪防控研讨会在绵阳召开。
 

  会议期间,来自中国法学会、中国社会科学院大学、北京师范大学、四川省社科院、四川大学法学院、四川师范大学、西南财经大学、西南民族大学、青海民族大学、西华师范大学、西华大学、成都理工大学、四川警察学院、太原科技大学、陕西科技大学、河北经贸大学、河南财经政法大学、福建警察学院、四川理工学院、成都大学、宜宾学院、乐山师范学院等二十余所高校和法学研究院所的专家学者,与绵阳市人民政府、绵阳市人民检察院、绵阳市社科联、绵阳市公安局涪城区分局、绵阳市公安局经侦支队、绵阳市金融办、绵阳市委党校、成都市人民检察院、成都市龙泉驿区人民法院、四川道融民舟律师事务所、四川霖澳律师事务所、四川科大律师事务所、四川浩鼎律师事务所、四川久泰律师事务所、四川东方大地律师事务所、四川明炬律律师事务所等实务部门的实务工作者一同,围绕主题展开研究讨论。
 

  其中,中国社会科学院大学副校长、最高人民法院刑三庭副庭长林维以“非法集资罪的认定与适应问题思考”为题,提出了自己对非法吸收公众存款罪的非法性、公开性、利诱性和社会性等在实践中的具体认定进行了分析。绵阳市政府金融办处非办副主任马海脉围绕“绵阳打击非法集资工作存在的问题及对策”,分析了当前绵阳市非法集资犯罪的案发特征。绵阳市人民检察院专职检委会委员杨育正围绕“当前非法集资刑法规制的困境与出路”,指出了非法集资案件在处理的问题上存在的缺陷,并提出了规范集资参与人的利益诉求、发展完善银监部门的职能、建立民间集资信息的收集机制、建立社会征信体系和公示平台等意见建议。西南科技大学法学院教授何显兵围绕“非法集资涉及刑民交叉的几个法律问题思考”, 总结了人民法院在处理非法集资案件时遇上刑事、民事两类诉讼同时展开时可能采取的态度,分析了人民法院这样处理这类案件在司法实践中可能会产生的问题,提出应当从刑名交叉的角度而非单一的非法集资犯罪规制的角度来解决当前司法实践的困局。四川师范大学教授蔡鹤在“基于非法吸收公众存款罪与集资诈骗罪的刑事民事疑难问题的调研报告”中,围绕4个案件中存在的问题进行针对性分析,并提出相应观点和意见建议。西南科技大学法学院副教授廖天虎围绕“论民间金融政策变化对集资行为定性的影响”,指出非法集资问题的解决,不仅仅在于刑法的适用,更在于我国民间金融体系的完善。青海民族大学法学院教授淡乐蓉以“非法集资的成因分析及预防对策思考”为题,提出的对策包括:进一步建立健全金融体制、制度和资本市场;对监管主体要赋予行政执法权,明确职责;进行全国的金融法律法规宣传教育;加强行业自律;对“非法”进行法理学上关于“法”的终极的合理性和合法性的考量等。
 

  中国法学会刑法室主任、《中国法学》编审白岫云,中国社会科学院大学教授李卫红,四川大学法学院教授魏东分别对各位专家的发言作点评。

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