彭州市司法局构建“专班+专家”模式 着力化解重大疑难纠纷

今年以来，彭州市司法局充分发挥市矛盾纠纷多元化解协调中心统筹协调作用，主动担当、靠前服务，通过定方案、建专班、抓落实、强保障等措施加强重大疑难纠纷协调化解。

强化组织，构建“两专”攻坚队伍

一是组建固定工作专班。由党组书记、局长牵头抓总，按照“分管领导+科室负责人+司法所负责人+律师事务所”原则，成立5个工作专班，对口联系指导镇（街道），协调市级相关部门。截止目前，累计提供法律服务54次，参与纠纷化解48次，出具法律服务整体报告6份。二是建立调解专家队伍。在消费纠纷、劳务纠纷、家庭纠纷、医患纠纷等8大领域建立了30人调解专家库。在矛盾纠纷协调中心，设立罗先华个人调解工作室。通过有针对性地研究案情、出台调解方案，挑选专家进行调解，提高调解工作质效。

精准施策，强化“靶向”分析研判

一是建立个案分析制度。对红色案件、“三张清单”等重大复杂案件，通过交流、讨论、专家会诊等互动形式，一案一分析，深入梳理法律关系、聚焦矛盾争议点、找准突破口，对症下药，化解纠纷。对已成功化解的典型案件进行收集整理，对每个案件的定性分类、调处技巧、调解方法等方面进行分析研究，探索形成指导性案例汇编。二是开展定期全面分析。结合大数据和重点热点事件，及时分析总结全市矛盾纠纷现状、特点、发展趋势以及可能引发的潜在风险，对可能发生的各类矛盾纠纷，提前建立应对预案，实现源头防范化解，减少防控漏洞。截止目前，出具矛盾纠纷分析报告8份。

聚焦关键，定制“精准”攻坚方案

一是前端介入化解。针对一些政策原因引起的群体性纠纷，抽调机关工作人员、调解能手，与司法所工作人员、镇村干部组成专项法治宣传工作组，通过入户、电话、短信的形式，面向村民开展针对性法治宣传11次，打消群众的疑虑和误解，有效化解群体性纠纷。二是联动协调化解。针对需牵头化解的纠纷，由工作专班搭配相关行业调解专家进行集中攻坚化解。目前，成功化解了涉及户数逾百户的“大唐牡丹园土地租金风波”、僵持近一年的“铺面装修纠纷”、损毁3辆车的“熊小孩烧车案”等重大疑难案件36件。（刘芹）