
近年来,成都市检察机关积极推动基层检察院结对共创工作的开展,并拓展思维,将之实践运用于援藏援彝工作中,将结对共创工作建成为推动基层检察工作全面发展、实现不同地区检察院之间互利共赢、持续健康发展的一项长效机制。
各基层院有必要在深刻理解形势任务、牢牢把握结对院实际、学习借鉴兄弟院先进经验的基础上,进一步开阔思路、创新做法,让结对共创工作成为基层检察工作科学发展的有力支撑。
一要将基层院结对共建工作置于成都市“首位城市”建设的背景和框架中来谋划和推进。当前,在我省新一轮跨越发展中,省委明确作出成都要当好全省发展“首位城市”的战略部署,成都市检察机关在全市基层院开展的结对共创工作,在结对院的选择安排上,将一圈层、二圈层、三圈层进行错位配对,具有“圈层融合”发展的导向。
二要在深化检察业务、队伍建设等重点领域交流的同时,拓宽结对共创的工作面。一方面,要在公诉、侦监等重点领域业务交流的基础上,加强职务犯罪侦查、监所检察、职务犯罪预防、民事行政、司法警察 、控告申诉、信息化建设、案件管理等工作的互动交流,进一步找准比较优势、取长补短、实现双赢。另一方面,大胆探索,创新交流途径、拓展交流领域,尤其要立足近年来各基层院新招录大量新进干部的实际情况,及时总结交流青年干部培养方面的有益经验,促进青年检察人员的成长。(刘昌静 薛振民)
三要进一步深化特色创新工作的交流与借鉴。从对方院的特色创新工作中学习借鉴先进经验,不失时机地促进自身发展,是结对共创工作中行之有效的重要举措。一是围绕积极推进“名片”工程建设这条主线,全市检察机关形成了一批各具特色的亮点工作,各基层结对院可以从对方的亮点工作中获取新鲜思路、汲取好的做法、推进自身工作。二是不同圈层的基层院在成都市“首位城市”建设中处于不同位置、承载不同使命,面临不同机遇,由此决定了各院在围绕中心、服务大局方面有着一些独有的思路、做法、经验,这些具有区域差异性的特色工作,有不少能给对方提供有益借鉴,理应成为结对共创工作的重要关注点。
四要建立完善长效机制,有章可循,确保共创工作进一步规范。一是进一步完善组织领导体系。市院负责基层院建设的部门要切实担负起“一线指挥部”的管理职责。各基层院党组要对结对共创方案适时修订完善,实现结对共创工作制度化,沟通联络学习常态化。二是要建立考核激励机制。市院要对基层院开展结对共建的成效和态度进行量化考核。三是要建立督查指导机制。市院要组成督查指导组,巡回深入结对双方,调整工作思路,增添新措施。四是要建立切实可行的保障机制。相关院要想方设法在送技能、送岗位、送出路上有保障,在鼓励共建、支持共建、服务共建上有更大作为。
五要探索构建全方位的共同援藏援彝工作格局。各基层院应积极探索构建全方位的共同援藏援彝工作格局。在开展物质援助的同时,更加重视智力援助,畅通先进理念的交流渠道、建立人才培养锻炼的长效机制,推动两地检察事业科学发展。(刘昌静 薛振民)