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主动作为精心组织   加强沟通形成合力

 ----泸定县人民检察院牵头组织召开我县“两法衔接”工作联席会

    为深入推进依法治县,破解行政执法与刑事司法衔接工作难题,进一步加强“两法衔接”平台应用,形成打击犯罪合力。8月7日下午,泸定县检察院作为泸定县“两法衔接”牵头单位,主动作为,精心组织县人民法院、县监察委、县公安局、县司法局、市场监督管理局、生态环境局、自然资源局、烟草专卖局等26个司法和行政执法成员单位召开了2019年度“两法衔接”联席会,会议邀请了县委政法委领导参加,会议由该院党组成员、副检察长朱文枝主持。

    首先,党组成员、副检察长朱文枝总结了今年来“两法衔接”工作开展情况,通报了各成员单位工作开展中存在的三个问题:一是2019年因行政机关机构改革重组、“两法衔接”网络平台运行不畅等导致部分行政执法单位存在执法权限不明确,执法人员对相关法律法规不熟悉。二是各单位在信息共享平台中行政处罚案件录入信息不全、录入率不高,案件录入数据较去年大幅下降。三是执法人员在执法过程中取证程序不规范、不及时,证据有瑕疵。并要求改革重组后的行政执法单位要书面报送机构名称变更申请和人员定岗定责情况,以保障“两法衔接”工作常态化、制度化、有效化开展。同时,分管公益诉讼工作的领导向与会人员介绍了今年来该院公益诉讼工作开展情况。

    随后,26个成员单位负责人和县人民法院、县监察委、县公安局、县司法局参会人员就开展“两法衔接”工作过程中出现的问题和困难进行了深入交流和探讨,提出:一是当前行政机构改革重组还未完成,造成具有执法资格人员不足、定岗定责不明、执法经费保障不力等问题;二是行政机关执法过程中取证难、鉴定难问题一直比较突出;三是“两法衔接”共享信息平台登录及案件录入长期存在不能登录、不能录入案件信息的问题;四是行政执法机关与检察院沟通联系较少。

    会上,大家畅所欲言,积极针对问题和困难提出了意见建议:一是行政执法机关在开展联合执法过程中,强化证据保全意识,发现涉及刑事犯罪的,将积极与公安机关加强沟通;二是需要加强规范行政执法文书;三是加大对行政执法人员的培训力度,建议牵头单位邀请法院行政庭法官对全县行政执法人员开展执法培训。

    泸定县检察院党组书记、检察长杨学斌对与会人员强调“两法衔接”工作重要性和必要性,指出“两法衔接”是推进依法治县工作的重要内容。一是希望各行政执法部门高度重视、积极履职、认真开展 “两法衔接”工作;二是希望执法人员牢固树立依法行政工作理念、进一步增强工作责任感和使命感,扎实推进“两法衔接”工作;三是希望继续坚持问题导向,不断提高行政执法履职能力,加大刑事案件移送工作。

    他表示:“该院在下一步工作中将积极向县委报告,协调相关部门解决行政执法部门执法人员和办案经费不足等问题。针对信息共享平台存在的问题写出专项报告呈报上级院,力争尽快解决平台不能登录、案件信息录入不全等问题。该院将立足检察职能,以牵头、引导和监督为抓手,加大与司法和各行政执法部门之间的沟通协调,做到相互配合、相互监督、相互制约。各行政执法部门一定要严格、依法、文明、规范执法,防止出现以罚代刑、有案不登、有案不立、有案不移等现象发生,不断提高行政执法人员的业务素质和执法水平。

    此次联席会议的召开,对促进全县各行政执法单位认真落实和开展好“两法衔接”工作起到了积极推动作用,为建设法治泸定、平安泸定提供了强有力的法治保障。(
泸定县检察院

 
 
 
 
 
 
 

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