四川省法学会法治文化研究会    法制日报四川分社(记者站)
首 页 | 登陆 |  会员注册 |  微博 |
电话:028--86522169 投稿邮箱:sichuanfazhiwang@126.com  
本站搜索:
标题 内容 作者
百度搜索:
· 四川检察机关“中国梦”教育活动纪事 · “治蜀兴川”法治论坛 · 首届法律援助案例评选 · 社会风险评估 · 法律服务  · 医疗卫生专题 · 法治眉山
· 兴文政法    · 美丽广元  · 讲述身边政法故事 · 卫计与法 · 公安消防微电影展播评选 · 法治文化研究会 · 法治巴中
· 乐山司法   · 乐山检察   · 乐山法院   · 法治达州 · 法治遂宁   · 法治广安 · 法治南充   · 乐山反邪 · 文件通知   · 资阳戒毒 · 法治雅安
学习贯彻党的十九大精神奋力开启新时代眉山司法行政新征程

  党的十九大召开后,眉山市司法局党委要求全市司法行政系统,要将学习贯彻好十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,充分利用各种载体,采取多种形式,迅速掀起学习贯彻党的十九大精神热潮。要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握新时代新使命新征程,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。要将十九大精神与眉山司法行政工作实际相结合,认清新方略,明确新任务,拿出新举措。要着力追求“落”“坚”“优”“加”“严”,奋力开启新时代普法宣传、法律服务、维护稳定、体制改革、队伍建设新征程。

  一、普法宣传追求三个“落”,奋力实现新突破

  学习贯彻十九大“加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”的精神,着力抓好普法宣传工作,增强全民法治观念,全面推进法治眉山建设。

  (一)普法责任落实

  按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》要求,健全完善眉山市“谁执法谁普法”工作机制。充分发挥司法行政机关和普法办公室职能作用,加强对国家机关普法工作的组织协调,努力形成分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。定期召开联席会议,指导相关部门结合职能职责,制定工作规划、年度计划和实施方案,落实分管领导、责任部门和责任人,解决部门普法遇到的困难和问题。健全完善普法工作考核激励机制,建立考核评估体系,项目化推进“七五”普法,加强对国家机关普法责任制落实情况的检查考核。

  (二)普法载体落细

  “法律七进”是普法宣传的主要载体,司法行政部门要充分认识“法律七进”不再是分类普及法律知识,而是围绕“四个全面”战略布局分类推进中国特色社会主义法治建设。实行“法律七进”任务清单制,以工作手册的形式,将工作任务细化到“每一进”牵头单位,做到清清楚楚工作,明明白白干事。创新打造“法律七进”示范点,从外观设计、氛围营造、特色体现、成果展示等方面,严格按照“法律七进”标准落实,切实增强“法律七进”的精准性、实效性。严格执行“法律七进”工作季报制,及时上报“每一进”动态信息,适时通报“每一进”进展情况,实现“法律七进”制度化、常态化。

  (三)普法网络落地

  加强普法网站和普法网络集群建设,打造法治宣传教育云平台,形成法治宣传教育多种传播形式结合、多个普法对象统一、多项宣传内容并重的立体模式。通过运用微信、微博、手机普法APP、手机法治报、移动数字屏等平台,结合不同年龄段、不同普法对象法律需求“因材施教”。利用迅捷的网络传播途径,结合社会时事热点、突发事件热评,宣传群众当前关心的法律知识,传播解决问题的合法途径,建设东坡特色社会主义法治文化。通过“融媒体”把抽象的法律条文转化成形象、通俗的图像、视频语言,解读法律谚语、讲好法治故事,让人民群众肯学、爱学、乐学法律知识,忠实崇尚、自觉遵守、坚决捍卫社会主义法治。

  二、法律服务追求三个“优”,奋力做出新贡献

  学习贯彻十九大“完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义”的精神,紧紧围绕党委政府和人民群众对法律服务的新期待,全力保障眉山经济社会发展。

  (一)服务监管优秀

  认真履行对法律服务业的行政监管职责,指导律师协会、公证协会、基层法律服务协会建设,促进行业自律,完善“两结合”监管体制。建立健全法律服务监管的各项规章制度,推进法律服务机构专业化、品牌化建设,培养一批服务能力强、社会知名度高的“名所”“名处”“名中心”。狠抓法律服务工作者思想政治、职业道德、业务素质建设,提高律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者的职业操守和执业水准。强化专业法律服务团监管工作,健全完善团长负责、小组服务、领导联系、工作指导、定期会议、考核奖惩等六项工作机制,确保专业法律服务团工作沿着正确的航向发展。

  (二)服务体系优化

  把司法行政工作这个“纲”,以公共法律服务体系建设总揽起来,把司法行政统筹、涉及的各类公共法律服务作为“目”,协调综合发力,做到纲举目张。建设覆盖城乡社区、满足各领域各层次需求、体现公平正义价值追求的公共法律服务体系,让人民群众、各类社会主体在需要时都能获得普惠、精准、及时和有效的公共法律服务。争取社会组织和具有法律专业知识的学者、教师、学生、其他志愿者等加入到公共法律服务体系建设当中,拓宽供给主体的范围和层次。完善全市公共法律服务标准体系,制定公共法律服务场地、人员配备、业务规范、工作流程等具体标准,实现公共法律服务体系建设的标准化、便利化。

  (三)服务效果优质

  充分发挥党委政府法律顾问作用,在为党委政府提供优质高效法律意见和建议的同时,做好重大合同审查、重大项目签约、重大突发事件处置等工作。积极开拓新型业务,加大节能、减排、环保等领域的拓展能力,为建设“生态眉山”提供全方位法律服务,让人民群众有更多的法律服务获得感。发挥市、区县两级党务政务服务中心法律服务专区、司法鉴定中心、法律援助中心功能,为群众提供“法治地图”“在线咨询”“公证办理”“司法鉴定”“法律援助”等服务。深入开展法律服务质量大检查、“千案千评”评查活动,针对问题大分析、大整改,实现法律服务公信的大树立、法律服务质量的大提升。

  三、维护稳定追求三个“坚”,奋力取得新成效

  学习贯彻十九大“建设平安中国,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国家长治久安、人民安居乐业”的精神,发挥基层基础、人民调解、矫正安帮的系统治理职能,全力维护眉山社会和谐稳定。

  (一)维稳基础坚固

  全面推进司法所规范化建设,按照省司法厅要求,醒目设置司法所门头、标牌、标识,按规定配置各类设施设备,坚固司法行政系统维稳基层基础。落实司法所为区县司法局派出机构,落实司法所所长配备为副科职干部,积极争取政府购买公益性岗位的方式为每个司法所补充1-2名聘用人员。严格把好专编专用、调进调出、司法所长任命三大关口,严格执行司法所由司法局管理为主、乡镇管理为辅的管理机制,确保区县司法局管理好人员、编制、装备。加强村(社区)司法工作站建设,每个工作站设站长1名,配备工作人员2-4名,发挥“一村(社区)一法律顾问制度”的维稳作用。

  (二)维稳防线坚守

  充分发挥人民调解的防疫作用,筑牢维稳第一道防线。切实抓好乡镇(街道)第三方调解中心效能建设,完善人民调解社会矛盾多元化解对接机制。按要求开展人民调解委员会、人民调解员的评星定级工作,加强人民调解员素质建设,不断调整、充实、壮大人民调解员队伍,不断提高人民调解员法律政策水平。理顺“三调联动”工作机制,加强与成员单位及派驻调解组织的联系沟通、经验交流,建立健全信息共享平台,确保调解工作“多、快、好、省”。加大对调解案件的跟踪回访,确保协议签得满意,履行及时,真正做到“案结事了人和政通”,切实预防和减少各类社会矛盾风险。

  (三)维稳治理坚持

  社区矫正和安置帮教是社会治理的重要组成部分,要确保社区矫正工作经费按人均1400元进入每年预算基数,社会工作者和社区服刑人员按1:10的比例配备。完善社区矫正指挥中心建设,抓好社区服刑人员电子腕表定位监管,扎实做好OA系统社区矫正信息管理平台使用,坚决防止脱管、漏管和重新违法犯罪。坚持与监所、民政、社保等部门的衔接,落实刑满释放人员必接必送、救助管理、社会保障等制度,推进过渡性安置帮教基地建设。坚持与公安、综治、维稳、社区等单位部门的协调,落实好重点人员、重点时段的管控措施,确保刑满释放人员重新犯罪率控制在2%以内。

  四、体制改革追求三个“加”,奋力推进新跨越

  学习贯彻十九大“深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的精神,结合本地实际加力加劲,确保眉山司法行政体制改革健康发展。

  (一)改革领导加强

  调整充实全面深化改革领导小组,局党委书记、局长任组长,局党委委员任副组长,各科室(中心)、各区县司法局主要负责人为成员。各成员单位均成立相应工作小组,明确改革兼职工作人员,形成上下贯通、运转高效的工作机制,凝聚起推进改革的工作合力,确保改革与法治相向而行、破立并举。建立改革推进台帐,分解改革事项,明确主攻方向和着力点,做到改革推进有路线图、有时间表、有硬措施,掌握改革的主动权。紧紧围绕司法部明确的“完善保障机制,完善刑罚执行体制,研究探索优化职权配置,建设完备的公共法律服务体系,健全完善队伍正规化、专业化、职业化长效机制”五大改革任务开展工作。

  (二)改革进程加快

  健全文件报送备案制度,出台制定的重要改革文件及时上报市委深改办和省司法厅司改办备案,全系统重点改革任务落实情况每月进行调度督导。健全工作动态信息报送制度,及时报送体制改革进展过程中取得的成绩和面临的困难,研究切实可行的改进方案,确保体制改革工作有计划、有步骤的推进。健全重点课题研究制度,深入基层重点开展法律援助制度、深化律师制度、深化人民监督员制度和完善国家工作人员学法用法制度等课题调研,为加速改革提供科学依据。健全协调对接制度,加强与省司法厅司改办、市委深改办、市委政法委司改办的对接,统筹协调司法行政体制改革,推进司法行政改革快速发展。

  (三)改革力度加大

  协同社会各方力量,积极吸收法学专家、学者为司法行政改革工作献计献策,更好凝聚各方共识,共同攻克难关,共同促进司法行政改革工作推向深入,落到实处。通过改革,把一些长期困扰司法行政工作开展的体制性、机制性、保障性障碍和问题根本解决,着力形成长远工作机制和体制。吸收人类法治进步的文明有益成果,认真吸取司法行政制度进步的成功经验,结合眉山经济、政治、文化、社会、生态文明建设的现实需要不断创新完善。突破利益固化的藩篱,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,实现司法行政体制改革与司法行政业务工作相互促进、相得益彰、共同发展的总体目标。

  五、队伍建设追求三个“严”,奋力彰显新形象

  学习贯彻十九大“党的干部是党和国家事业的中坚力量。注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。加强纪律教育,强化纪律执行”的精神,全面打造眉山司法行政过硬班子队伍。

  (一)队伍教育严格

  组织开展十九大精神系统学习,教育全市司法行政党员干部、基层法律服务工作者、人民调解员,深刻领会精神实质,不断增强队伍的政治定力。深入开展习近平总书记系列重要讲话精神教育学习,切实做到学原文、读原著、悟原理,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在党员队伍中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实提升司法行政党员干部运用法治思维处理问题的能力和水平。扎实开展“四对照四提升 做忠诚卫士”专题教育,明确“为什么”“做什么”“怎么做”,确保队伍对党忠诚、一心为民、干在实处。

  (二)队伍管理严谨

  切实加强行政管理,严格按照规范程序管理事务,把行政行为纳入法治化、制度化轨道,消除办事损害法律尊严、显失公平正义的不良风气。推动司法行政基本职能全部上网运行,强力推进平台应用,及时处理休眠终端并修改人员基数,组织全员学习培训,适应信息化办公新常态。不断完善目标任务管理体系,将目标任务细化、量化、项目化,将目标考核结果与领导干部、公务员考核、奖惩、晋升挂钩,以此传导压力、鲜明导向。牢固树立主角意识、配角意识、效率意识,分级管理、分级负责,落实层级监督,行为回溯,过程留痕,保障队伍高标准、高质量完成省、市各项目标任务。

  (三)队伍纪律严明

  坚持全面从严治党,抓住“关键少数”,坚持“三严三实”,坚持民主集中制,严肃党内政治生活,严明党的纪律,以零容忍的态度惩治腐败。巩固落实中央“八项规定”成果,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,坚持精准扶贫、精准脱贫,推进直接联系服务群众工作。高度重视政风行风警风社会测评工作,及时跟进,及时汇报,做到参评对象准确,测评结果公正,认真对待群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的行为。加强党员干部监督,设立投诉电话,畅通举报途径,健全监督网络,对严重违法违纪的党员干部严肃执纪追责,努力塑造司法行政党员干部队伍良好形象。
 

  作者:眉山市司法局党委书记、局长 万超

】 【打印繁体】 【投稿】 【收藏】 【推荐】 【举报】 【评论】 【关闭】 【返回顶部
我来说两句
已有0评论 点击全部查看
帐号: 密码: (新用户注册)
验证码:
表情:
内容:
网友关注排行
高层声音
地方联播
专题报道
平安综治