优化营商环境 内江市就业创业促进中心很用心

内江市就业创业促进中心深刻领会把握《四川省优化营商环境条例》立法宗旨和精神实质，结合工作实际，锁定“扩就业”“稳就业”“兜底线”三大方向，从企业群众需求出发，专题研究惠企利民举措。自主研发“内江就业110”语音呼叫系统，作为四川唯一代表在全国优秀就业服务项目评选中获得全国二等奖；《就业形势分析报告》，每季度为党委、政府准确研判就业形势提供数据支撑；“三进三帮稳就业”就业促进专项行动，打通了服务企业和群众“最后一公里”，为全市营造稳定公平透明可预期的营商环境、激发市场主体活力和社会创造力发挥了积极作用。

    人工AI智能技术提升政务服务效能，惠企利民零推诿

    推动“互联网+就业”“互联网+监管”体系建设，让“口袋”里的就业市场、“指尖”上的就业服务走进了甜城寻常百姓家。
   一套信息系统。2019年12月，全面启用四川公共就业创业服务管理系统（以下简称V2.0系统）和一体化政务平台。无缝融入全省就业创业公共服务事项一套信息系统。全面实现就业创业公共服务事项全省通办、全网通办、一卡通办的目标任务。截至目前，全市入驻V2.0系统的就业服务机构2489个。其中，镇（村）级2473个。配置业务经办和系统管理人员549人，系统受理业务总量2664793件。
    一套服务标准。完善“双随机、一公开”监管，向社会公开办事指南，设定依据、申请条件、申请材料、办理流程、办理时限、联系方式等内容，所有材料报主管局及驻局纪检组备案；对照事项清单逐项制定责任清单，厘清对应的责任事项、责任主体、责任方式等。
    一套服务模式。开展“最多跑一次”事项清理，公共就业创业服务事项网上可办理率100%，部分事项实现“零”材料申报。如：失业保险稳岗补贴。根据内人社〔2021〕33号文件规定，符合享受失业保险稳岗返还政策条件的企业，企业无需再申报资料。系统比对后，将失业保险稳岗补贴直接发放到企业银行账户。

    深入开展公共就业创业服务惠企便民活动，惠企利民零距离

    聚焦重点领域、关键环节，转变办事观念，提高要素资源配置效率，不断增强人民群众获得感、幸福感。
    就业创业举措筑牢惠企利民“压舱石”。深入贯彻市政府支持中小企业共渡难关十六条措施，先后制发了《失业保险支持企业稳定就业岗位的通知》《重点领域复工企业开展以工代训的通知》等六个稳就业举措；拿出真金白银支持企业复工复产，放宽失业保险稳岗返还申报条件，支持企业吸纳就业，支持企业员工参加各类培训，按规定兑现困难企业补贴、稳岗补贴、培训补贴、社保补贴。持续开展援企稳岗“护航行动”、技能提升“展翅行动”。对符合条件的参保企业返还其上年度实际缴纳失业保险费；组建1256支市、县、镇、村四级就业促进小分队。开展进园区帮企业解难、进农村帮民工返岗、进社区帮群众就业的“三进三帮”就业促进专项行动，打通服务企业和群众“最后一公里”，切实为企业解难，为群众解困。仅2020年就为1656户企业兑现稳岗补贴9991.01万元，为575名企业职工发放技能提升补贴89.9万元。截至目前，全市共建立就业扶贫示范基地44个（国家级2个、省级9个、市级33个（含省级5个）），就业扶贫示范村42个、见习基地145个。
    就业创业信息化架起惠企利民“连心桥”。依托v2.0系统，成功将所有公共就业创业事项受理窗口延伸至群众身边，办事群众只需一部智能手机，足不出户就能办结所有公共就业创业事项。截至目前，v2.0系统受理业务总量2664793件。其中，少交证152625件、少盖章429194件、少跑路740721件、少填表79692件，群众满意率98%；通过“内江就业服务”微信公众号每个工作日免费为企业发布招用工信息，每年发布各类信息1100余篇、阅读60余万人次；与内江市交通广播102.7频率合作，推出“帮你找工作”栏目；在市人社局网站每周更新招用工信息等；自主研发“内江就业110”语音呼叫系统，累计接件达63150起，其中职业介绍40682人，职业指导7255人，政策咨询11538人，精准扶贫3292人，高校毕业生371人，退役军人12人，办结率100%，在全国优秀就业服务项目评选中获得二等奖。就业110系统现已并入内江12345政务便民热线。
   就业创业组合拳托起惠企利民“定盘星”。通过开展大规模职业技能培训，提升劳动者就业质量、缓解结构性就业矛盾。出台《关于进一步做好以工代训工作的通知》《内江市企业职工职业技能培训实施办法》助力复工复产稳定就业，对企业开展培训工作给予政策支撑、补贴支持；开展“脱贫能人创业培训”“贫困劳动力技能培训”“大篷车巡回培训”，三项培训助力决战决胜脱贫攻坚；针对于未纳入《鉴定机构目录清单》鉴定范围但有市场需求的职业技能，采用项目制培训和合格证培训的形式给予相关补贴。2017年以来，全市创业培训27210人，技能培训68802人，青年劳动力技能培训17836人，精准扶贫培训6485人。企业培训23747人，包括新型学徒制培训4312人和以工代训19413人。积极开展项目诊断、创业指导、开业指导等创业服务，落地落实各类奖补政策。2017年至今，创业担保贷款共发放81622.7万元，其中个贷55131.5万元，企贷26491.2万元，直接扶持高校毕业生、农民工等重点群体创业3952人，带动就业16488人。

   初心不变、步履不停，惠企利民零差错

    为进一步提升服务质量，更好地为企业、群众服务，努力营造一流营商环境。从精准的就业形势研判，到暖心的人力资源专场招聘会、春风行动招聘会，再到省心的就业创业事项“最多跑一次”改革，我们坚持用心付出，只为让企业和办事群众“非常满意”。
    动态研判就业形势为打造一流营商环境“导航”。按照最新国民经济行业分类，对全市重点行业、企业、园区用工情况进行实时监测，主动与工商、税务、电力、统计等部门协调对接，打通数据信息孤岛，实现数据信息共享，每季度形成一份《就业形势分析报告》，为党委、政府准确研判就业形势提供了有力支撑。同时，结合《就业形势分析报告》，建立农民工回流动态监测机制，持续开展企业失业动态监测，以就业领导小组的名义出台了《内江市稳就业防失业工作应急预案》，得到市委主要领导的肯定性批示。
  “线上+线下”招聘会为打造一流营商环境“聚能”。让企业安心谋发展，当好企业用工保姆。按照《四川省人力资源和社会保障厅等七部门转发人力资源社会保障部等七部门关于开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动的通知>的通知》，积极开展春风行动，各县（市、区）主要领导亲自抓，提前汇总全市“春风行动”招聘会时间安排表，运用内江日报、内江广播电台、内江公共招聘网、微信平台、求职人员和招聘单位QQ群、就业短信平台、张贴公告、悬挂活动宣传横幅、发放宣传资料、乡镇村村响广播等方式“线上+线下”全方位宣传招聘活动。精心筹备各类专场招聘会，为内江巨腾、卓尔等企业发展广聚英才。每年全市举办招聘会500余场次，采集岗位8万余个，达成就业意向4万余人次。
    全力服务川渝、川南一体化建设，为内江一流营商环境“扬名”。出台了《川南经济区一体化发展2019年重点工作任务清单》，制发了《川南经济区劳动保障监察执法联动实施办法》《川南经济区人力资源服务产业发展联盟章程》《川南人力资源服务产业协同发展战略合作协议》等文件。2019年11月，省人社厅副厅长田杰主持召开了川南一体化发展会议，会上，内江、自贡、泸州和宜宾对川南一体化的总体发展达成一致并签署协议。就业失业登记、失业保险待遇申领、创业服务等均已实现四市互认共享。截至目前，内江市就业创业促进中心共为593名重庆、宜宾、自贡、泸州等户籍地在内江市就读学生发放求职创业补贴88.95万元，为在内江市创业的27名重庆、宜宾、自贡、泸州户籍创业者发放创业补贴13万元、办理创业担保贷款205万元。为2633人次重庆、宜宾、自贡、泸州户籍在内江市参保的失业人员发放失业保险待遇293.83万元。为9093名重庆、宜宾、自贡、泸州户籍在我市就业的人员办理《就业失业登记证》。培训非内江籍学员1300余名。