野生动植物是自然生态系统的重要组成部分,对维护生物多样性、生物安全和生态安全起着重要作用。野生动植物保护是检察公益诉讼在生态环境和资源保护领域的重要内容。
桢楠为樟科常绿大乔木,为我国特有,是驰名中外的珍贵用材树木、国家二级保护渐危树种,在四川有天然分布。桢楠木材质优良,用途广泛,是楠木属中经济价值较高的一种,该树种生长缓慢,历年砍伐利用,致使这一丰富的森林资源近于枯竭。
2019年9月,向某某经四川省通江县铁佛镇大佛寺村6社社长石某某引荐,购买并非法采伐6社村民李某某房屋旁边桢楠1株。2019年12月,四川省通江县铁佛镇大佛寺村4社社长兼护林员李某引荐驻村帮扶干部邹某、向某某购买该村4社村民山林内桢楠6株并非法采伐。
2020年3月,通江县人民检察院在履行审查起诉职责中发现,两起非法采伐桢楠案件的发生暴露出林业部门对桢楠资源的保护不到位,遂启动行政公益诉讼立案调查程序。通过实地走访,启用无人机航拍取证,检察官发现通江县铁佛镇大佛寺村有大量野生小叶桢楠树,然而当地村民对桢楠根本不了解,把桢楠树叫“老鹰茶树”,树叶用于泡茶,主干用做燃料。
为加强对桢楠资源的保护,避免非法采伐和破坏桢楠资源的行为再次发生,2020年4月,通江县人民检察院向相关主管部门及辖区基层政府发出行政公益诉讼诉前检察建议。相关单位高度重视,迅速召开专题会议研究部署桢楠资源保护工作:聘请了省林业专家对县域内楠木资源全面调查并建立楠木电子和纸质档案;设立专项工作经费,建立完善全县野生珍稀植物数据库;划定楠木保护带2223亩,对每一株桢楠树建档立卡、专人看护。
2020年7月,检察官再次来到铁佛镇大佛寺村跟进回访桢楠保护情况。当地保护楠木的宣传标语随处可见,每一株楠木树都挂上了标识牌。一位村民幸福而自豪地说道:“这片楠木林是祖辈留给我们的宝贵财富,我们会好好守护。”