巴中市巴州区司法局： “三举措”深入实施2023年基层党建“书记项目”

今年以来，巴州区司法局全面贯彻落实党的二十大精神，以毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年为契机，深化新时代“枫桥经验”本地化实践，实施基层党建“书记项目”，扎实开展“以法护航 践行新时代‘枫桥经验’”专项活动。

全面“大起底”，织密人民调解“组织网”。一是对标全国、全省人民调解工作规范，突出抓好组织队伍规范情况全面起底。现全区共有规范化调解组织339个，专职调解员4人，调解人员信息规范数1749人，其中党员干部1252人。二是建强行专调解组织。为优化营商环境，以党支部为单位，组织党员干部深入小微企业、物流园区，指导建立行业性调解组织2个，全面规范完善了消费、婚姻、医疗、知识产权等18个行专人民调解组织，不断充实专业性调解队伍。三是完善制度机制。全面起底人民调解制度情况，以编制《巴州区人民调解工作指南》为指引，制发了《巴州区人民调解“六要六不”工作要求》《巴州区人民调解五项工作机制》《巴州区人民调解个案补贴管理办法》等制度机制，调解效能得到全面提升。

全面“大排查”，筑牢风险隐患“预警网”。一是坚持排查在先、关口前移，常态化全覆盖“拉网式”排查矛盾纠纷。紧盯重大时间节点，组织党员干部开展针对性专项排查，对排查发现的问题建立台账并及时上报，实行一案一策，做好防范化解。二是做好延伸预警网络。统筹辖区“五老人员”、法律明白人、乡贤人员等中的党员力量参与排查调解，提高纠纷预警效果和化解能力。活动开展以来，党员巡回调解队共排查矛盾纠纷308次，排查发现矛盾纠纷48件，其中共排查20余起涉及物业、合同等群体性重大矛盾纠纷，均已化解稳控。

全面“大化解”，构建多元调解“堡垒墙”。一是多元联动，就地化解。通过“党支部统筹+群众点单”及时开展联动化解纠纷，做好社会稳控。党员巡回调解队累计共通过诉调对接、公调对接等方式成功调解涉企合同纠纷16件，多名未成年饮酒致人意外坠亡纠纷1件，未成年人交通事故纠纷1件，涉及金额达310余万元。二是突出重点领域，分类开展化解。党员巡回调解队对征地拆迁、物业管理、土地流转等重大疑难纠纷，施行分级管理，通过包案调解、专题研讨、典型案例分析等形式化解医患纠纷、景秀江南问题项目、凤凰国际城问题楼盘、置信物业公司群体性纠纷、半山逸城2期因山体垮塌引发的群体性重大疑难复杂纠纷8件。今年来，司法所党员干警带头化解矛盾纠纷44件。

（大茅坪司法所成功调解牟倩与余国庆发生交通事故损害赔偿纠纷）

（宕梁司法所联合派出所调解一起意外死亡纠纷）

（梁永诉前调解室收到锦旗一副）