内江市中区法院以“1254”模式全面启动人民法庭办理执行案件

推进立审执一体化，回应群众司法需求

召开“立审执”一体化专题研讨会，制定《内江市市中区人民法院关于人民法庭办理民事执行案件试点工作的实施方案》，健全诉讼服务辅导机制，加快推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，将辖区法庭打造成具备“立审执”一体化诉讼服务功能的综合法庭。

构建“双向”框架，促进案结事了

坚持“正向释法明理”与“负向教育警示”的双向框架，促进案件快办快结，真正做到息诉止争。

一是改革裁判文书与做实释法明理正向促诚信。深入推进完善主动履行正向信用激励机制，通过在民事判决书中加入《执行通知条款》，列明履行义务与不履行风险等内容，并将其作为执行通知前置程序，同时耐心释法，积极促进义务人主动履行。

二是强化失信惩戒与加强诚信教育负向受警示。加强诚信教育，向被执行人送达《自动履行告知书》；针对于已通过多种执行手段督促仍拒不执行的被执行人，向其发出《预处罚通知书》，落实惩戒预警。同时，持续开展执行专项攻坚活动，强化失信惩戒，充分维护司法权威。

加强“五位”联动，优化执行机制

一是加强人民法庭与法院执行局的互联，强化执行局对人民法庭执行工作的统筹指导作用，执行局确定专人对人民法庭进行一对一帮扶，有效提升审判执行质效。

二是加强与镇街综治中心的实联，依托“法官工作室”定期向镇街综治中心推送执行信息，综治中心及时反馈被执行人下落或可供执行财产线索等，凝聚基层助力解决执行难工作的强大合力。

三是加强与社区网格员的网联。法庭加强对社区网格员、村社队长的指导培训，充分发挥其地理优势，协助人民法庭查人找物、开展执行工作，同时定期开展法治宣传工作。

四是加强与社会调解组织的深联。加强与调解组织沟通联络，共商调解切入点，制定调解方案，适时引入人民调解程序，以调解员的第三方身份优势，与当事人建立多方互信关系，促使执行和解达成。

五是加强与纽扣法庭的并联。常态化开展两地司法协作，推进信息资源共享和疑难问题协商，着力解决案件办理中的查人找物、涉案资产处置、司法拘留、打击拒执等执行工作堵点难点。

延伸“四维”功能，拓展办案效果

一是延伸司法建议拓展对纠纷源头预防的治理功能。在办案中发现社会治理、行政监管、行业治理等存在的问题和不足，积极提出司法建议，为矛盾纠纷源头化解提供了法治支撑。

二是延伸司法确认拓展对诉讼衍生案件的预防功能。纵深推进多元解纷和诉讼服务机制建设，主推“人民调解＋司法确认”调解模式，避免案件进入诉讼程序。

三是延伸司法宣传拓展对社会诚信建设的倡导功能。通过定期发布微信公众号，以图文结合形式向群众普及法律规定，同时，积极探索短视频媒体形式，严厉打击拒执行为，持续提升司法宣传影响力。

四是延伸集中约谈拓展对督促自动履行的效果功能。根据自身案件情况，常态化、多形式开展集中约谈，并邀请代表委员等现场观摩，促使当事人当场履行还款义务。2022年以来，共开展集中约谈3次，涉案标的额达30余万元，取得了良好社会效果。（谢江源）