为进一步规范基层执勤执法,近年来,岳池县公安局坚持以执法问题为导向,以案管室建设为载体,围绕“警情、案件、视频、场所、财物、案卷”等重点要素进行网络资源整合,搭建执法智能管家平台,实现执法全要素动态监管,通过预警监督、音视频监督和基层执法E通,对基础执法活动进行全要素管理、全流程监督、全信息研判,进一步规范执法执勤行为,初步实现了执法办案零过错、执法安全零事故、执法服务零投诉的目标。岳池县公安局的“智能案管模式”在罗渡派出所成功试点后,目前已在全市推广,先后获得了公安部法制局、省厅法制总队等领导的肯定。
一是全面建立案管室,理顺机制。在所有派出所建立案管室,中心场镇派出所设立专职案管员,其他派出所由法制员兼任案管员。落实案管员对接警处警、办案场所、案件质量、执法视频、涉案财物、案卷管理的监督责任,完善自查整改、内部监督、考核考评制度。县局案管中心每周开展网上巡察,对仍然出现警情未处理、受立案超期、取证不规范等问题的单位和个人予以通报,真正把事前预警、事中监管、事后纠错及常态巡查落到实处。
二是全面深化“执法智能管家”,完善功能。建立了以案管室为主体,以“警情、案件、音视频、场所、财物、案卷”为重点的“一室六管”的闭环式执法监管模式。即通过预警提醒,防止警情、案件处置超期;通过音视频监督,促进初始执法规范;通过场所巡查,规范办案区执法过程;通过智能柜运用,杜绝案卷、财物丢失。同时,强化功能深度开发运用,在原有音视频自动上传、接警立案处理提醒、随身物品安全管理、案卷集中智能存取功能上,新增初始执法音视频在线审核、案件办理和涉案人员期限预警、执法质量网上监管、办案场所全流程记录四大功能,为实现闭环式管理提供了坚实的技术支撑。
三是全面推广运用,成效明显。筹集资金160万元,在22个派出所、4个业务大队,全面推广“罗渡模式”,购置了46个智能柜,升级了执法智能管家系统5次。2018年11月正式运行以来,共发送预警短信23762余条,记录进入办案区嫌疑人2774人,存入行政、刑事案卷10557件,纠正执法不规范行为4572次。 (康炼)