雅安市中级人民法院发布民营及中小企业司法保护白皮书

2025年5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。为深入贯彻落实党中央关于支持民营经济发展的决策部署，充分发挥司法职能优化法治化营商环境，雅安中院正式发布《雅安市中级人民法院民营及中小企业司法保护白皮书（2023-2024）》（以下简称“白皮书”），并同步推出《民营及中小企业法律风险提示书》，以法治力量护航民营经济高质量发展。白皮书内容摘选如下：

聚焦数据：涉企案件审执情况

2023年1月1日至2024年12月31日，全市法院共受理涉企民商事案件46581件，约占全部民商事案件总数的69.02%（见图一），审结45564件，结案率97.82%。共受理涉民营及中小企业破产及公司强制清算案件74件，审结60件，其中破字号案件28件。执结涉企案件29441件，执行到位28.49亿元。

创新举措：打造法治化营商环境“沃土”

开通“涉企案件绿色通道”。对涉企案件实行“快立、快审、快结、快执”，缩短涉企案件解决纠纷耗时。采取繁简分流模式，快速办理简单涉企案件。引入专业商事调解机构，将诉调对接的“调”向前延伸。

深化破产审判改革。全面推行“执破融合”工作，压缩全市破产案件平均办理时间。配合市政数局在政务服务中心建立破产企业信息核查“一件事”专窗，实现线下一站式查询。

织密知识保护网络。推进知识产权民事、刑事、行政审判“三合一”工作。打造“雅知枫语”知识产权司法保护品牌，成立知识产权专业法庭。建立健全对“蒙顶山茶”“雅安藏茶”“天全鱼子酱”等“雅”字号特色品牌保护机制，助力发展“新质生产力”。

加速兑换胜诉权益。出台立审执一体化十八条措施，通过建立风险告知制度、构建判后督促履行机制等促进生效裁判自动履行。

工作展望：司法服务再升级

持续优化诉讼服务。以综治中心规范化建设为契机，持续完善“一站式”诉讼服务体系，畅通企业司法需求渠道。切实维护胜诉权益。依托大数据分析技术，精准区分“失信”和“失能”，妥善适用“活封活扣”，降低对企业生产经营活动的不利影响。

健全破产审判机制。加快推进智慧破产系统建设，为市场主体提供更加透明、高效的破产审理服务。

拓展非诉解纷渠道。深化与工商联、行业协会、仲裁机构、行业调解组织的合作，拓宽企业纠纷解决路径，推动调解进企业、进商会、进行业协会。

持续加强法治宣传。持续开展“送法进企业”“法治体检”“巡回审判”等活动，针对企业经营管理中的常见法律问题，提供精准法律服务。

省人大代表、四川明炬（雅安）律师事务所律师罗颖：“ 我高度认可雅安中院以白皮书形式主动回应民营企业司法关切。白皮书系统梳理了雅安法院涉企案件审判工作机制，通过开通“涉企案件绿色通道”、多元解纷机制前置化解矛盾、加速兑换胜诉权益等举措显著降低企业维权成本。建议法院持续深化“法官进企业”活动，针对合同纠纷、劳动争议等高频问题开展开展以案释法、巡回审理等活动，推动法律风险防控从“事后救济”转向“源头防控”，为优化法治化营商环境提供有力司法保障！”

市人大代表、四川蒙顶山跃华茶叶集团有限公司总经理张波：“这份白皮书充分体现了雅安法院对民营经济发展的重视和支持。近年来，雅安法院通过常态化的交流座谈、灵活有力的执行措施、“点对点”司法服务等措施，有效帮助企业防范和解决经营过程中面临的法律风险和问题，成效是有目共睹的。白皮书附件发布的《法律风险提示书》也极具实用价值，其针对“对外交易、内部管理、融资和流动性、劳动用工”四大核心领域的风险提示，系统梳理了合同审查、公司治理、资金链保障、用工合规等关键环节的法律要点，为公司完善风控体系提供了专业指导。”

法治是最好的营商环境、雅安市中级人民法院将以《中华人民共和国民营经济促进法》的施行为契机，持续提升司法护企“力度”“速度”与“温度”，为雅安全市民营企业高质量发展提供坚实的司法保障。