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“随手拍”拍出基层社会治理“加速度” ——平昌县拓宽村(社区)群众参与社会治理新路径

来源:平昌县委政法委基层治理股 作者:陈洪峰 发布时间:2024-05-08 11:56:32


近年来,平昌县不断创新基层公众参与社会治理机制,把强化村(居)民自治作为主攻方向,不断挖掘群众参与新渠道,拓宽群众参与新路径,积极搭建“随手拍,随手报”公众治理平台,用“小镜头”展现基层治理“宽视野”,有效激发了群众参与的内生动力,造就了人人都愿参与、人人都享幸福、人人都有归属感的基层治理正能量。2023年来,全县393个村(社区)居民通过微信平台“随手拍,随手报”上报处理问题22401件,利用“随手拍,随手报”解决邻里矛盾纠纷3900余件,帮助群众解决实际困难12183起,消除安全隐患1572起,深受群众欢迎。

搭建公众参与平台。一是拓宽线上参与平台。以全国市域社会治理现代化试点为契机,积极践行线上网上群众路线和“我为群众办实事”实践活动,用移动互联网思维,创新打造“随手拍,随手报”微信平台,通过手机上传反映村(社区)公用设施、道路交通、村居管理等存在的问题,或者对身边的好人好事、志愿服务等点赞表扬,或对安全隐患、电信诈骗、特殊人群、外来陌生人等提示提醒,激发群众参与热情。整合现有资源,利用疫情防控群,进一步建立支部群、村居群、在外务工人员群、环境整治群、政策宣传群、文明劝导群等2100多个微信互动交流群,参与群众多达36万人,村(社区)家庭一户不漏,使用手机群众一人不缺。二是建立线上反馈平台群众生产生活中遇到的各种难事、愁事、揪心事都微信平台”上留言各村(社区)确定一名常职干部专司线上问题收集,第一时间审核、交办。村(社区)能办理的迅速安排线下办理人员前往处置办理,村(社区)无力办理立即上报镇(街道)相关部门办理,并在平台实时反馈办理情况和最新进展,激发了群众参与“随手拍,随手报”的热情。三是健全线下办理平台。明确村(社区)书记负总责,网格员负责“随手拍,随手报”上报、办理、反馈工作。建立村(社区)乡贤能人、法律明白人、专业技术人员和志愿者四支办理队伍,从大学生“村官”、退伍军人、农村优秀青年、致富能手、返乡高校毕业生中发掘储备人才,建立事项办理人员库,根据积分对办理队伍进行不断调整充实。协调镇(街道)相关职能部门主动参与事项办理,为及时办理群众需求提供保障。

搭设科学运行架构。一是丰富平台功能,拓展诉求渠道。进一步丰富平台功能,建立问政、监督、公开、求助等功能,聚焦群众关心的医疗、教育、交通、社保、农业、惠民政策和党风廉政、乱象治理、反诈防骗、环境整治、治理大操大办、整治高价彩礼等,让群众成为社区治理主角,充分调动村居群众参与村社事务的积极性,拉近了干群之间距离,基本形成了人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。二是加强分析研判,及时预测预警村(社区)综治中心牵头,对群众反复投诉、集中反映的问题进行现场调研,集中分析研判,做出预警预判。对群众热点、难点诉求问题,及时与相关职能部门会商,协调确定承办单位,推动问题化解。建立群众诉求周统计、月分析、季通报制度和风险预测预警制度,定期对村(社区)、镇(街道)承办人员和承办部门出具“体检报告”,对工作排名靠后或重点问题突出的下发《提醒函》。2023年来,报送预警专报252份,及时下发《提醒函》287份。三是突出事要解决,强化考评督办不断优化群众诉求事项办理流程,主动融入中心、服务大局,围绕村(社区)重大阶段性任务开展督办,梳理各渠道诉求事项,形成专项工作台账,推送各承办单位开展“回头看”,压实工作责任。聚焦热点难点、群众反复投诉和久拖不决问题,在全面进行梳理分析的基础上,及时推送至各承办单位和承办人员,通过系统督、电话督导现场督办等形式,快速推动问题化解对群众诉求事项按时办结率、回访满意度、重点督办事项解决率等进行评比考核,对镇(街)职能部门、村(社区)办理人员排名通报2023年来,共落实重点督办工单142件,已办结140件,电话督办284次,现场督办85次,督办群众诉求139件。

搭架运行保障机制。一是建立三位一体运行机制。建立线上及时互动、线下多方联动、机制保障的运行机制,群众通过发现问题拍照上传、村(社区)认领建立台账、落实责任限时办结,实现了问题第一时间发现、第一时间认领、第一时间处理、第一时间反馈。二是建立工作流程机制。制定《村(社区)随手拍工作制度和工作流程》,明确村居常职干部、网格员工作职责,随时浏览查看随手拍事件,确保群众上报事件30分钟内得到响应,24小时内处置并反馈。将“随手拍”工作办理情况全部纳入对办理人员“接诉即办”工作考评机制,实行周通报、月评比、季兑现。三是建立积分奖励机制。为激发群众参与积极性,将“随手拍,随手报”奖励与道德银行积分奖励相结合,修改完善道德银行积分机制,将“随手拍,随手报”按照报送内容质量分别加分。制定了《随手拍办理积分办法》,根据承办人的办件数量和办件质量,按照多劳多得的原则科学合理设置积分奖励分配办法,给予上报人、承办人积分奖励。2023年来,兑现道德银行积分奖1965人次84495元物资。

 

 

 


责任编辑:杨海燕

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