叙永县水潦彝族乡： 织密微治理“群众网”， 积极探索民族地区基层社会治理新路子

自治是基层社会治理运行的重要方式和依托，是基层社会充满活力的重要源头。叙永县水潦彝族乡地处川滇黔三省四县交界，彝苗汉等民族杂散居生活，群众间风俗习惯、文化传统存在一定差异，如何让当地群众积极投入到基层社会治理中来？县委政法委、水潦彝族乡党委政府主动作为，积极探索省际边界民族地区社会治理新路子。

紧盯“神经末梢”，聚焦群众需求

“社区原有路灯全部是太阳能路灯，因为安装时间长，设备老化，天晴的时候大概有一半亮的，下雨的话百分之八十都不亮”。

民心小分队在全覆盖走访时了解到此事，反馈至水潦乡民心守护站，聚焦群众所思、所想、所盼，随即通过相关职能部门，社区党支部等共同努力将原有的太阳能路灯更换为交流电路灯120盏。

“这路灯换了后，下雨天都亮得很，晚上走路再不怕摔跟头了”。水潦彝族乡俯黔社区居民李正仁高兴地说。

基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区、群众。瞄准小单元、着眼小平安、盯住小需求，从点点滴滴小事出发，实实在在为群众办实事。

水潦彝族乡结合本地实际建立“1+11+56+N×30”的工作机制，即1个民心守护站、11支民心守护小分队、56个民心守护点，每个民心守护点设立N个网格，每个网格覆盖农户不超过30户，将基层社会治理的“触角”向“神经末梢”延伸。

唱响共治共享旋律，构建治理多元化

“车子往右边靠一点，你的往左，一点点就够了。”这是水潦彝族乡“巡逻劝导员”赵开强在协助开展交通劝导的一幕。

为了更好的推动民族地区基层治理共治共享，水潦彝族乡进行了多方面的探索，通过设立“环保卫士”“安全卫士”“巡逻劝导员”等让群众参与到基层治理中来，不断提高群众自我管理、自我教育和自我约束能力，激发群众主人翁意识，增强群众基层治理参与感、获得感。

实现了以党委政府引领治理，政法力量协同治理，派驻单位联合治理，引导群众参与治理的“1+N”多元化治理模式，着力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

化被动为主动，积极开展边界合作

水潦彝族乡与贵州省、云南省比邻，且彝苗汉三族交错杂居，如何更好为群众提供安定、和谐的生活环境，水潦彝族乡综治中心积极推进“护民心”工程，紧盯土地纠纷、婚姻纠纷、债务纠纷、民生问题等重点领域，开展矛盾纠纷排查化解，推进“常态化管理”，同时积极探索边界合作模式，建立分析研判共商、矛盾纠纷联调、平安建设联创等联防联控机制，提高基层社会治理综合能力，打通农村治理服务群众最后一公里。

（殷欣）