为推动在新时代打造更高水平的“天府粮仓”,今年上半年,审计厅组织实施了成都市耕地保护政策落实情况专项审计调查,反映了“非农化”“非粮化”未得到全面遏制、土地节约集约利用水平有待提高等方面的问题,提出强化规划硬约束、严肃查处违法用地行为、协同推动保护耕地等审计建议。
成都市政府对此高度重视,主要负责同志作出批示,要求对审计发现问题及建议要逐项认真研究,严肃整改落实到位。成都市各部门和区(市、县)迅速行动,将审计整改工作与成都平原耕地保护专项整治行动相结合,将“长牙齿”的硬措施落实落细,全面深入推进审计查出问题整改。截至10月底,恢复耕地3万多亩,审计指出的问题,多数已完成整改。
成都市某家庭农场水稻种植现场
专项行动集中治理。成都市按照“党政同责、属地管理、依法依规、分类整治、挂图作战、压茬推进”的原则,全面开展耕地恢复、“非粮化”及撂荒地治理等方面的专项行动,全力推进问题整治整改,耕地减少趋势得到有效遏制。按照“苗圃上山、果园上丘、平地还耕”思路,结合耕地潜力、群众意愿等因素,积极稳妥推进耕地恢复,通过拆除复耕、组件报征等方式整治违法占用耕地,“丢掉”的耕地逐渐找回。
成都市某水稻种植基地进入收割季
建章立制压实责任。完善目标考核办法,全面落实耕地保护党政同责,出台耕地保护专项整治、防止耕地“非粮化”、稳定粮食生产等3个行动方案,制定防止耕地撂荒10条措施,压紧压实各级各部门耕地保护、粮食生产和耕地用途管制责任。科学划定“三区三线”,全面落实耕地利用优先序,开展全域撂荒地摸底排查,以“零容忍”的态度坚决遏制新增违法用地,耕地保护的形势总体向好。
构建机制常态监管。成立耕地保护和自然资源监管中心,建立动态监管系统与月调度、双月通报制度,构建“早发现、早制止、严查处”常态化监管机制,全面推行“田长制”,构建市、县、镇、村“四级”监管体系,形成耕地保护合力,完善耕地保护补偿制度,提高补贴的精准性和有效性,强化耕地保护基金的奖惩激励作用,“长久治”的态势逐步形成。